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21 Juin 2023
Faire progresser la transition vers une cuisine propre en Ouganda
Le projet ENACT organise un atelier de renforcement des capacités sur les services de cuisson énergétiques propres et modernes à Kampala, en Ouganda
En mars 2023, le Projet Permettre aux villes africaines d’accéder à l’énergie transformatrice (ENACT) l'équipe du projet, a collaboré avec le Autorité de la capitale de Kampala (KCCA) et la Ministère de l'énergie et du développement minier (MEMD) pour organiser un atelier de renforcement des capacités sur les services de cuisson utilisant des énergies propres et modernes à Kampala. Dirigé par Mme Lehtem Buma Carine (ICLEI Afrique) et Mme Mercy Rose (Mercy Corps- Energy 4 Impact), l'atelier visait à renforcer la compréhension et la capacité de KCCA à soutenir la mise en œuvre d'interventions de cuisson propre, en particulier dans les quartiers informels. Plus de 40 participants ont assisté à l'atelier, principalement du KCCA, avec des représentants du MEMD ainsi que du secteur privé, des ONG et des organisations de la société civile (y compris UpÉnergie, UNACC, AGIRensemble, MECS, ainsi Savoir-faire France entre autres).
L'atelier a mis en évidence la disparité préoccupante entre la croissance démographique et les taux d'accès à une cuisine propre en Afrique subsaharienne, l'Ouganda ayant moins de 5 % de sa population ayant accès à une cuisine propre. Les effets néfastes des méthodes de cuisson traditionnelles sur le climat, l'environnement, le genre et la santé ont été discutés, les participants partageant leurs expériences directes.
Dr Rebecca Nandanda, pédiatre renommée et chercheuse scientifique principale à l'Institut pulmonaire de l'Université Makerere, en Ouganda, a expliqué les risques pour la santé liés à la cuisson avec des combustibles polluants et des technologies de cuisinières qui, lorsqu'elles sont utilisées dans des conditions mal ventilées, exposent les utilisateurs à des niveaux toxiques de substances nocives telles que le monoxyde de carbone, les particules et le dioxyde d'azote. Le Dr Nantanda a souligné que ce ne sont pas seulement les particules visibles (fumée) qui sont nocives, mais aussi les particules trop petites pour être visibles qui sont encore plus nocives. Une étude réalisée en 2020 dans les zones urbaines d’Ouganda a signalé un essoufflement chez 18.9 % des enfants des ménages dépendant du bois de chauffage pour cuisiner.
Au cours de l'atelier, les participants ont engagé des discussions sur les limites des définitions actuelles de la cuisine propre, l'importance de la Cadre à plusieurs niveaux pour la cuisine (y compris les attributs d'efficacité, d'exposition, d'abordabilité, de sécurité, de disponibilité et de commodité) et son application à travers des exercices de scénarios participatifs.
Les présentations et les discussions de l'atelier ont été complétées par des illustrations pratiques sur l'utilisation de divers foyers propres. Des représentants d'UpEnergy ont démontré l'utilisation de l'autocuiseur électrique (EPC) et l'ont également utilisé pour faire bouillir des haricots et cuire le Matoke (un aliment de base ougandais).
Le gouvernement ougandais s’engage à accroître l’accès à des services de cuisson utilisant des énergies propres et modernes dans le pays.
Le 3e Plan national de développement du gouvernement ougandais (2022-2027) a fixé pour objectif de réduire la consommation de biomasse pour la cuisson à 50 % d'ici 2027 et d'augmenter également le pourcentage de la population utilisant une cuisine propre à 50 % d'ici 2027. Il prévoit de distribuer 1 million de dollars. Des bouteilles de GPL de 13 kg entre 2022 et 2027 dans le but d'augmenter l'accès au GPL de 1 % à 20 % d'ici 2030.
Le gouvernement aspire également à produire du gaz naturel et à augmenter la capacité électrique installée de 1 356.6 à 2 000.0 MW. Dans le même temps, le gouvernement pilote la distribution de 1000 XNUMX autocuiseurs électriques (EPC) et élabore une stratégie de cuisine électronique et un plan de mise en œuvre pour le pays. En outre, le gouvernement a mis en place diverses incitations pour encourager la participation du secteur privé, ainsi que l'accessibilité financière, parmi lesquelles :
- Exonérations de TVA sur le GPL et l'éthanol pour la cuisine ;
- taxe à l'importation nulle sur les pièces de poêle nécessaires à l'assemblage local ;
- des digesteurs tubulaires de biogaz et des panneaux solaires pour soutenir la cuisson solaire ;
- introduire un tarif vital pour cuisiner à l’électricité ; et
- réduction de la taxe à l'importation sur les poêles de 25 % à 10 %.
Ouvrir la voie à une transition vers une cuisine propre en Ouganda
Bien que l'engagement du gouvernement ougandais en faveur de la transition vers une cuisine propre soit louable, l'atelier a mis en lumière les multiples défis qui entravent l'avancement du secteur de la cuisine propre en Ouganda, en particulier à Kampala et ses quartiers informels. Ces défis englobent les normes culturelles, le manque de sensibilisation et les contraintes économiques, qui peuvent tous entraver l'adoption généralisée d'interventions de cuisson propre. Pour surmonter ces obstacles, il est crucial de favoriser une approche globale et collaborative impliquant les agences gouvernementales, les organisations non gouvernementales, les parties prenantes concernées et la communauté, afin de promouvoir une adoption plus large de pratiques de cuisson propres.
L'atelier a fourni à l'équipe ENACT des informations inestimables qui guideront l'approche utilisée au cours de la prochaine phase du projet à Kampala. Cela implique principalement d’engager des acteurs du secteur privé pour déployer des interventions de cuisson propre au sein d’un quartier informel spécifique, à savoir Kisenyi. De plus, l'équipe prévoit de mener des campagnes de sensibilisation pour mettre en évidence les avantages de l'adoption de pratiques de cuisson propres.
ICLEI Africa et Mercy Corps-Energy 4 Impact, en tant que responsables de la mise en œuvre du projet ENACT, invitent tous les acteurs du secteur (publics, privés, ONG, organisations communautaires, philanthropes et sympathisants) à unir leurs efforts pour étendre les modèles d'ENACT, y compris des ateliers de formation. dans plusieurs autorités gouvernementales et communautés locales.
