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12er Février 2020.
Démêler les histoires de nos villes : Utiliser le métabolisme urbain pour façonner des villes africaines prospères
Le métabolisme urbain est un concept intuitif visant à gérer la consommation des ressources et à rendre les villes plus durables. Le concept est le plus étudié dans les pays du Nord, et il existe peu d’informations sur la manière dont nous mettons en œuvre les principes du métabolisme urbain dans les pays du Sud. Urban Intertwining, un nouveau projet ICLEI Afrique, vise à recadrer les principes, les outils et les approches du métabolisme urbain pour qu'ils soient pratiques, tangibles et applicables aux villes de notre continent. Cet objectif sera atteint en adoptant la nature décentralisée, informelle, fluide et interconnectée de nos systèmes de ressources pour façonner des villes africaines prospères et équitables.
Nos villes sont faites de flux. Flux d’eau, d’énergie, de nourriture, de matériaux, de personnes, d’informations, d’argent et de pouvoir. Ces flux – entrelacés et tissés dans le tissu urbain – confèrent à une ville son caractère unique.
Nous pouvons comprendre les interactions de ces flux sociaux et matériels comme le métabolisme de la ville : une ville prélève des ressources dans son environnement local et mondial, les consomme, les digère et les métabolise – pour la croissance économique, l'expansion urbaine et le bien-être social – avant de les envoyer ses déchets dans l'environnement.
Une fois que nous comprenons le fonctionnement du métabolisme urbain d’une ville, il est possible de remodeler les flux non durables afin de créer des résultats plus positifs pour les entreprises et les citoyens urbains. Cela pourrait signifier rendre les flux plus équitables en garantissant le flux des ressources vers ceux qui n’y ont pas accès ou qui utilisent des ressources de mauvaise qualité. Cela pourrait signifier rendre les flux plus efficaces en utilisant les ressources de manière moins ou plus productive, remplacer les flux de combustibles fossiles par des sources d’énergie renouvelables et réutiliser ou recycler les flux sortants pour réduire notre dépendance à l’égard de nouvelles ressources provenant de l’environnement. Transformer les flux de déchets en ressources, en générant de l'énergie à partir de gaz de décharge ou en créant des produits à partir de matériaux utilisés ou mis au rebut par exemple, permet un développement circulaire et améliore la productivité des ressources.
ICLEI Parcours de développement circulaire promeut de nouveaux principes de production et de consommation, tels que les économies de service ou de partage, la réutilisation, la réparation et la remise à neuf, la conception axée sur la qualité, le recyclage et la mise en cascade des ressources, la régénération écologique ou simplement la repensation des activités de consommation, pour s'éloigner des modèles linéaires de production, de consommation et de consommation. jeter.
Les caractéristiques déterminantes du métabolisme urbain
Les approches du métabolisme urbain ont trois caractéristiques clés:
- Ils offrent une multitude d'outils descriptifs,
- ils exigent une pensée et des approches systémiques, et
- ils nécessitent des perspectives de gouvernance à plusieurs niveaux
L’analyse du métabolisme urbain offre des outils pratiques pour explorer, mesurer et suivre les flux abondants dans les villes. Ces outils fournissent des descriptions à la fois quantitatives et qualitatives des systèmes. Des méthodes robustes de collecte et d'analyse de données nous aident à comprendre les quantités de ressources circulant à travers les villes, tandis que les connaissances narratives et visuelles telles que les poèmes, les récits, les photographies et les illustrations approfondissent la nature des flux, la façon dont ils sont entrelacés et comment ils permettent à notre modes de vie et moyens de subsistance.
« Des systèmes de résultats capables d'intégrer même les données quantitatives les plus simples et la compréhension qualitative des différents métabolismes urbains africains dans les processus décisionnels quotidiens de nos villes constitueraient une réussite majeure », déclare Paul Currie, responsable professionnel principal de l'ICLEI Afrique : systèmes urbains. « Nous collectons de nombreuses données, mais nous ne parvenons souvent pas à les opérationnaliser pour des interventions efficaces sur le système. »
Les flux de ressources interagissent constamment et de manière complexe, les changements survenant dans un flux ayant un impact sur de nombreux autres – souvent d’une manière qui n’est pas apparente à première vue. L’incertitude est implicite. Comprendre les métabolismes urbains nécessite donc une point de vue des systèmeset les approches systémiques. Les flux de ressources traversent de nombreuses frontières administratives et physiques – les flux au niveau local influencent et sont influencés par les flux au niveau régional ou national. Différents acteurs interviennent également dans les flux de différentes manières, en tant que générateurs, convertisseurs, distributeurs et utilisateurs de ressources. Ainsi, s’engager dans une démarche multipartite et gouvernance multi-niveaux Les processus sont essentiels pour comprendre et façonner les flux à plusieurs niveaux. Le concept de métabolisme urbain est un point de rencontre unique et dynamique pour la recherche formelle et l'expression créative, dans lequel les citoyens urbains, les entreprises et les décideurs peuvent mieux comprendre les systèmes qui soutiennent leurs villes et, en fin de compte, contribuent à les rendre plus durables.
Cependant, « il ne s’agit plus simplement de cartographier ou de quantifier les flux de ressources dans les villes : afin de soutenir une action de transformation, nous devons aider les gouvernements locaux à comprendre les goulots d’étranglement politiques, techniques, économiques et sociaux qui entravent leur développement de systèmes d’infrastructures durables ». déclare Kobie Brand, directeur régional d'ICLEI Afrique.
« Connaître » les systèmes urbains uniques des villes africaines
Les villes africaines présentent des métabolismes uniques, avec une hybridité d’infrastructures sociales et techniques, une fourniture de services centralisée et décentralisée, un entrelacement d’économies informelles et formelles et un échange constant entre zones rurales et urbaines. Comprendre et façonner ces systèmes nécessite de nouvelles façons de les mesurer et de s’y intéresser, qui doivent être élaborées par les chercheurs et les acteurs de ces contextes précis.
Bien que les théories et méthodes du métabolisme urbain soient bien développées et robustes pour les contextes du Nord, elles n’ont pas été appliquées à un grand nombre de villes africaines, principalement en raison du manque de données disponibles et de méthodes analytiques qui ne s’adaptent pas aux systèmes urbains africains. Si des données existent, elles sont souvent désagrégées au niveau national, fournissant ainsi une image de la ville à très faible résolution. Pour guider un véritable changement, nous avons besoin d’images haute résolution qui montrent comment différents lieux, secteurs ou personnes consomment les ressources. Cela nécessite des données au niveau local – une approche ascendante. De plus, les approches scientifiques négligent souvent les connaissances systémiques intégrées que les citoyens urbains utilisent quotidiennement pour accéder aux ressources. Comment le récit et l’art peuvent-ils contribuer à visualiser les flux ? Existe-t-il un moyen par lequel ces connaissances peuvent contribuer à la compréhension et à l’amélioration de nos flux urbains ? Comment raconter l’histoire des métabolismes de nos villes ? Et que révéleraient ces histoires ?
Les méthodes de recherche sur le métabolisme urbain sont généralement conçues pour suivre les flux en réseau et gérés de manière centralisée, tels que la réticulation de l'eau et les réseaux électriques. Pourtant, en Afrique, les résidents accèdent souvent aux services de manière décentralisée ou informelle. Cela rend difficile le suivi des flux à l’aide des méthodes établies. Cela signifie également que l’approche normative du développement dans les villes africaines consiste à remplacer les systèmes actuels par des réseaux coûteux, centralisés et techniques. Mais existe-t-il un moyen de faire les choses différemment ? Peut-être que le réinvestissement dans les infrastructures sociales représente une forme de développement et de progrès urbain typiquement méridionale.
ICLEI Africa embrasse l’hybridité de l’Afrique urbaine. Nous voulons trouver des moyens de comprendre les flux complexes, imprévus et en constante évolution de nos villes. Nous voulons soutenir le développement d’images authentiques à haute résolution de nos espaces urbains qui ne perdent pas de vue les citoyens urbains qu’ils soutiennent. Nous souhaitons partager ces récits avec les acteurs et décideurs urbains, qui pourront à terme guider leurs villes pour qu’elles soient plus durables, inclusives et florissantes. Pour soutenir cela, l'unité des systèmes urbains d'ICLEI Afrique entreprend un certain nombre de programmes visant à promouvoir les concepts, outils et actions du métabolisme urbain africain, et à construire une communauté africaine du métabolisme urbain.
Entrelacement urbain
Entrelacement urbain : façonner les flux de ressources pour un avenir urbain florissant est le projet phare d'ICLEI Afrique sur le métabolisme urbain. Il vise à présenter aux responsables des gouvernements locaux les perspectives métaboliques et leur potentiel pour créer des villes centrées sur les personnes et réparatrices de l'environnement. Le processus est essentiel : un engagement approfondi avec les villes garantit que les analyses métaboliques conviennent le mieux à leur contexte. Les interactions avec les responsables du gouvernement local démontrent seulement qu'ils ont une vaste connaissance des fonctions de leur ville. Ils sont fréquemment confrontés à des problèmes de ressources, d'accès et de durabilité et connaissent les obstacles qui persistent à l'amélioration de leurs villes. Urban Intertwining vise à intégrer leurs connaissances de première main dans ce travail pour nous aider à créer les images haute résolution dont nous avons besoin de nos villes.
À travers une série d'événements, les villes dévoileront les flux de ressources entrelacés dans leurs villes à travers des méthodes quantitatives formelles, mais aussi à travers des dessins, des poèmes et des histoires. À terme, ces villes développeront des projets pratiques et efficaces utilisant la lentille métabolique pour remodeler le développement et bénéficier à leurs villes. Au sein de la communauté de pratique croissante, les villes pourront partager leur expérience, leur expertise, leurs méthodes sur mesure et leurs connaissances accumulées.
Construire une communauté africaine du métabolisme urbain
Les conversations ont déjà commencé. En partenariat avec MetabolismofCities, GreenCape et l'Université du Cap, ICLEI Afrique a co-organisé l'une des trois discussions mondiales. La première Le métabolisme urbain dans les politiques et les pratiques La réunion a eu lieu au Cap en mai et les suivantes se sont tenues à Pékin en août et à Bruxelles en novembre. Les séminaires ont réuni des fonctionnaires municipaux, des universitaires et des praticiens urbains. Ils ont proposé une compréhension commune du métabolisme urbain et ont exploré comment intégrer le concept dans la planification et la pratique des gouvernements locaux tout en dotant les citoyens des connaissances et de la capacité d'action nécessaires pour façonner leurs services urbains.
Nous avons maintenu l'élan de ces conversations avec un atelier de cadrage à Kajjansi, en Ouganda, en août. Villes affamées : intégrer le métabolisme urbain a réuni des responsables et des hommes politiques de Blantyre et Lilongwe (Malawi) et d'Entebbe, Kampala, Kajjansi, Wakiso et Makindye Division (Ouganda) pour explorer le concept de métabolisme urbain et son application, spécifiquement pour les villes africaines et leurs contextes uniques, informels et dynamiques.
Au lieu de conférences à sens unique, les participants sont encouragés à s'engager dans ces idées et leur potentiel de manière créative et spécifique au contexte. À l’aide d’art et de diagrammes pour appréhender le fonctionnement interne de leurs villes, les maires et les fonctionnaires ont décrit leurs systèmes de ressources urbaines, ainsi que les obstacles qu’ils rencontrent ainsi que les réalités quotidiennes et les dynamiques politiques qui façonnent leur travail. Ils ont trouvé le moyen d’exprimer dans leur propre langue ce que le métabolisme urbain signifie pour eux. De tels processus interactifs sont importants pour transformer les concepts théoriques en quelque chose de tangible et utile pour les villes en évolution.
Le Table ronde sur les ressources urbaines et le développement circulaire, organisé à Accra, au Ghana, en octobre, a établi notre première communauté de pratique. Il a présenté les principes du développement circulaire et exploré la manière dont ces principes sont appliqués dans les villes africaines. L’objectif principal de cette approche est de garantir que les matériaux sont utilisés de manière à conserver leur plus grande valeur tout au long de leur cycle de vie. Ainsi, le développement circulaire va bien au-delà du recyclage et des déchets. Dix villes de tout le continent ont rencontré des parties prenantes d’Accra pour lancer une exploration collective des métabolismes urbains africains.
Notre équipe des systèmes urbains présentera des outils et des portails utiles pour analyser les performances et le bien-être des villes, et collectivement, le groupe tracera la voie à suivre pour construire des communautés de pratique autour de la gestion durable des ressources urbaines en Afrique. Les gouvernements locaux contribueront à ancrer les concepts du métabolisme urbain et donneront un aperçu de sa pratique efficace. Ensemble, nous explorerons les liens entrelacés des villes pour les rendre prospères et inclusives pour les individus et la planète.
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